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省教育廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)方案的通知

時間:2016年05月05日 信息來源:本站原創(chuàng) 點擊: 加入收藏 】【 字體:

 

江蘇省教育廳  文件

 

蘇教職〔2016〕12號

 

 省教育廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

社區(qū)教育中心建設(shè)方案的通知

各市教育局: 

為加快發(fā)展社區(qū)教育,推進(jìn)我省終身教育體系的形成和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)步伐,根據(jù)教育部《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》(教職成〔2015〕16號)精神,我廳研究制定了《江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合本地實際情況制定具體辦法組織實施。在實施過程中有何問題,請及時與我廳職業(yè)教育與社會教育處聯(lián)系。

 

附件:江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)方案

 

一六年三月七日

 

江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)方案

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),整合農(nóng)村各種教育資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,是省委、省政府《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見》(下以下簡稱《意見》)中對我省加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育提出的工作要求。為全面貫徹落實《意見》精神,推動我省社區(qū)教育建設(shè)更上一個新的臺階,根據(jù)教育部《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》,現(xiàn)制定《江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)方案》。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以富民為中心,以人的全面發(fā)展為核心,以服務(wù)為宗旨,以弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的新江蘇精神為主線,立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū),切實提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,增強社區(qū)居民對社區(qū)的親和力、歸屬感,促進(jìn)社區(qū)教育更好地為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧江蘇和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

緊緊圍繞和諧江蘇、學(xué)習(xí)型江蘇和新農(nóng)村建設(shè)的需要,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分區(qū)域發(fā)展的原則,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),形成推進(jìn)社區(qū)教育加快發(fā)展的新機(jī)制。依托現(xiàn)代教育手段,逐步建立和完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)信息資源平臺,實現(xiàn)社區(qū)教育的信息化管理。“十三五”期間我省將積極實施社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)行動計劃,到2020年,在全省重點建設(shè)200個省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心。逐步形成城鄉(xiāng)一體、水平較高、具有江蘇特色的,以城市社區(qū)學(xué)院為龍頭、縣區(qū)職教中心為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心為基礎(chǔ)的社區(qū)教育發(fā)展格局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè),要在市級以上社區(qū)教育實驗區(qū)和省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校的基礎(chǔ)上,突出體制和機(jī)制創(chuàng)新;突出全民終身學(xué)習(xí)理念;突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;突出基礎(chǔ)能力建設(shè);突出中心服務(wù)效益。通過社區(qū)教育中心的建設(shè),大力提升社區(qū)開展全民教育培訓(xùn)的能力,不斷滿足社區(qū)居民多種學(xué)習(xí)需求,通過提高素質(zhì),幫助農(nóng)民掌握技能、增進(jìn)就業(yè)、豐富生活、增收致富,做新型農(nóng)民,創(chuàng)文明新風(fēng)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心是指在社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,以成人教育中心校為依托,整合基層黨校、人口學(xué)校、文化體育等教育力量于一體,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本區(qū)域社區(qū)教育培訓(xùn)工作,具有社區(qū)教育組織管理職能和承擔(dān)社區(qū)教育培訓(xùn)任務(wù)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。

省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心必須具備以下基本條件:

(一)市級以上社區(qū)教育實驗區(qū)或省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校。

(二)成立由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,教育、人事、勞動、民政、宣傳等政府部門主要負(fù)責(zé)人參與的社區(qū)教育委員會,常設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在社區(qū)教育中心,辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)或社區(qū)教育中心主任擔(dān)任。建立了完善的社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)。

(三)有相對獨立的教育場所,建筑面積2500-3000平方米以上。學(xué)習(xí)點相對穩(wěn)定,社區(qū)教育中心專用教室不少于6個。

(四)建有計算機(jī)教室,計算機(jī)不少于30臺。

(五)建有社區(qū)圖書館、閱覽室,圖書不少于8000冊(建有電子圖書館和閱覽室的教育中心,圖書不少于5000冊)。

(六)建有社區(qū)教育信息服務(wù)網(wǎng)站,基本形成社區(qū)教育信息傳輸網(wǎng)絡(luò),并開設(shè)遠(yuǎn)程社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程。

(七)基本實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)各級各類教育資源的綜合利用。

(八)社區(qū)內(nèi)有80%以上的社區(qū)居委會建立社區(qū)教育站(或市民學(xué)校、村民學(xué)校)。

(九)社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動的參與率不低于30%。

四、建設(shè)要求

(一)明確目標(biāo),準(zhǔn)確定位。社區(qū)教育中心要有正確的辦學(xué)目標(biāo),準(zhǔn)確的教育定位,明確的服務(wù)宗旨。社區(qū)教育中心要積極承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府制定的各項社區(qū)教育工作,在社區(qū)教育管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)居委會等單位開展社區(qū)教育工作。要堅持以人為本,著眼于社區(qū)居民多層次、多樣化的文化需求,特別是大力開展居民最關(guān)心、最需要的就業(yè)技能等培訓(xùn),幫助居民脫貧致富。要堅持分類指導(dǎo),既要在省統(tǒng)一要求下進(jìn)行整體推進(jìn),又要針對不同社區(qū)和不同的社會人群尋找薄弱環(huán)節(jié),明確重點項目和解決關(guān)鍵問題,既要堅持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)教育方式,又要善于運用現(xiàn)代化的教育手段,緊密結(jié)合本地的實際情況,利用本地的人文資源,指導(dǎo)基層教育組織面向居民開展豐富多彩的社區(qū)教育活動,引導(dǎo)居民實現(xiàn)終身學(xué)習(xí),為社區(qū)教育規(guī)范化發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)和幫助。要制定和落實社區(qū)工作者培訓(xùn)計劃、方案和培訓(xùn)工作,將社區(qū)教育工作者的培訓(xùn)工作納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,加強社區(qū)教育隊伍建設(shè),從而全面提高他們的整體素質(zhì)。要積極開展對社區(qū)教育工作的理論研究、政策指導(dǎo),引導(dǎo)社區(qū)教育朝著健康的方向發(fā)展。

(二)突出重點,形成特色。社區(qū)教育中心要把關(guān)注民生、教育富民作為開展社區(qū)教育的重點工作。積極有效地實施“五大培訓(xùn)工程”,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效的服務(wù)。一是全面實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,大力提升農(nóng)民綜合素質(zhì),培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民;二是積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,使大批農(nóng)民向科技能手、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家轉(zhuǎn)變;三是大力實施農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工程,為“三農(nóng)”發(fā)展培養(yǎng)致富能人和技術(shù)骨干;四是深入實施 “兩后雙百”培訓(xùn)工程,全面提高農(nóng)村青年的職業(yè)技能,從源頭上提高農(nóng)村青年的科技水平和創(chuàng)業(yè)能力;五是積極實施新市民教育培訓(xùn)工程,提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們在城市穩(wěn)定就業(yè)和盡快適應(yīng)城市生活,融入城市社會,享受城市文明成果。

(三)整合資源,注重實效。打破單位和部門教育資源所有制界限,加快社區(qū)教育陣地的整合,構(gòu)筑社區(qū)教育平臺,實現(xiàn)資源共享,推進(jìn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。首先是整合社區(qū)教育資源,有計劃、有步驟地實現(xiàn)教育系統(tǒng)各類教育機(jī)構(gòu)面向社會開放。同時,廣泛動員社區(qū)內(nèi)各單位部門積極參與社區(qū)教育活動,特別是發(fā)揮基層黨校、人口學(xué)校、文化體育等教育力量,面向社區(qū)開展教育活動,逐步形成以社區(qū)教育中心為龍頭、基層黨校、人口學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)和村(居)委會村民學(xué)校(或市民學(xué)校)為基礎(chǔ)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補充的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。其次是整合人力資源,逐步建立社區(qū)教育教師資源庫,選派中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校教師充實到鎮(zhèn)村社區(qū)教育中心(校),負(fù)責(zé)社區(qū)教育的組織和管理;動員社區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、學(xué)者等科技工作者和有一技之長的社會人員成為社區(qū)教育的志愿者,為社會化教育培訓(xùn)提供教師資源。第三整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育信息資源,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)依托縣(區(qū))職教中心網(wǎng)、中小學(xué)校校通網(wǎng)、黨員基層教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)教育資源,建立和完善社區(qū)教育信息服務(wù)網(wǎng),及時把致富信息和技術(shù)送到農(nóng)民手中,為社區(qū)居民提供豐富的教育內(nèi)容,初步實現(xiàn)鎮(zhèn)、村(單位)、戶三級數(shù)據(jù)傳輸和信息資源共享。

五、政策保障

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各地要充分認(rèn)識開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)的重要性,把這項工作作為教育系統(tǒng)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作落到實處,作為貫徹全省職業(yè)教育工作會議精神,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的重要載體。社區(qū)教育是一項綜合性工作,涉及許多部門和單位,關(guān)系到每一個公民的利益,因此要切實加強領(lǐng)導(dǎo)并給予支持。要在政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照互惠互利、資源共享的原則,積極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)各類教育設(shè)施的有序開放,積極發(fā)揮民間組織、駐區(qū)單位、企業(yè)及個人在社區(qū)教育中的作用,鼓勵他們積極參與社區(qū)教育活動。

(二)科學(xué)規(guī)劃,建章立制。基本形成以“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制和運行機(jī)制。各社區(qū)教育中心在社區(qū)教育管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,把社區(qū)教育工作列入政府和部門的年度工作目標(biāo),制訂社區(qū)教育發(fā)展的中長期規(guī)劃,并始終把制度建設(shè)作為中心工作來抓,通過建立議事辦公制度、工作聯(lián)席會議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度、教育評估督查制度等,出臺一系列推動和發(fā)展社區(qū)教育的文件和規(guī)章,使社區(qū)教育走上一個可持續(xù)發(fā)展的道路。

(三)落實責(zé)任,確保投入。按照教育部《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》(教職成[2015]16號)規(guī)定的“國家和省級社區(qū)教育實驗區(qū)應(yīng)努力按照社區(qū)常住人口人均不少于1元的標(biāo)準(zhǔn),落實社區(qū)教育經(jīng)費”的建設(shè)要求。建立縣(區(qū))財政專項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政配套、社會籌措補充的經(jīng)費保障機(jī)制,社區(qū)教育專項經(jīng)費達(dá)到常住人口年人均1元以上的標(biāo)準(zhǔn),??顚S?。與此同時,積極采取“政府撥、社會籌、單位出、個人拿”的辦法,解決社區(qū)教育的投入問題,從而構(gòu)建社區(qū)教育的多元化投資模式。

(四)配好人員,建好隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要安排不少于1名專職人員從事社區(qū)教育工作,每一個社區(qū)居委會(村)配備一名兼職社區(qū)教育管理干部。農(nóng)村按總?cè)丝诘娜f分之一至一點五的比例重點配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校的教師。建設(shè)一支熱心教育、樂于奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足需要的社區(qū)教育志愿者隊伍,使之成為開展社區(qū)教育工作的重要力量。

六、穩(wěn)步實施

全省統(tǒng)一制定省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)方案,明確具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,各省轄市具體負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心實施辦法。

申報創(chuàng)建省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,并填寫《江蘇省創(chuàng)建省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心登記表》(見附件,也可在省教育廳網(wǎng)站www.ec.js.edu.cn下載),由縣(區(qū))教育行政部門審核,經(jīng)省轄市教育行政部門同意后,上報省教育廳。

根據(jù)“十三五”期間創(chuàng)建200個的建設(shè)目標(biāo),省教育廳將提出具體的省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心建設(shè)要求,力爭每年平均創(chuàng)建40個,每年7月底前由各市組織申報,10月-11月省組織專家考查認(rèn)定。對通過考查認(rèn)定的省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心,省將給予一定的獎勵。

附:江蘇省創(chuàng)建省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心登記表

 

 

 


 

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(作者:佚名 編輯:admin)

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