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如何推進職業(yè)教育良性發(fā)展

摘要：  隨著我國教育改革的不斷深入，高等教育得到大力發(fā)展，圓了許多學(xué)生大學(xué)夢。而中等職業(yè)學(xué)校的招生卻面臨許多困境，生存與發(fā)展受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，本文就如何推進職業(yè)教育的良性發(fā)展提出一些看法。

關(guān)鍵詞：  推進    職業(yè)學(xué)校    良性發(fā)展

職業(yè)教育作為國民教育的重要組成部分，改革開放以來有了突飛猛進的發(fā)展，培養(yǎng)了大批的專業(yè)實用型人才，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。但近幾年來，出現(xiàn)在各中等職業(yè)學(xué)校的一個普遍現(xiàn)象不能不引起重視和關(guān)注，那就是：一方面各中職學(xué)校使盡了解數(shù)去尋找生源，而另一方面各中職學(xué)校收到的用人信息是一波未平又起新波，更讓人困惑的是，在很大一部分中職學(xué)校卻找不到用人單位較為滿意的綜合素質(zhì)高、動手能力強的復(fù)合型人才。那么如何又能招得進，又能送得出使職業(yè)學(xué)校形成良性發(fā)展呢？筆者認(rèn)為不妨從一下幾方面來解決問題;

一、  職業(yè)教育要引起國家的重視

1、政府職能部門必須嚴(yán)格控制初中畢業(yè)生分流比例以保證職業(yè)教育生源

高中階段職業(yè)教育和普通教育有著不同的培養(yǎng)目標(biāo)，滿足不同的社會需要，同是教育事業(yè)不可或缺的重要內(nèi)容。可以這樣說，我們能否實現(xiàn)人力資源強省的目標(biāo)，能否在產(chǎn)業(yè)人力資源的使用上形成人才結(jié)構(gòu)合理的梯度，很大程度取決于中等職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r和辦學(xué)水平。就目前來看高中階段的職業(yè)教育與普通教育發(fā)展尚不均衡。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，畢業(yè)生職業(yè)教育與普通教育 4 ： 6 分流的要求有很大距離，如果再考慮社會和家庭對職業(yè)教育懷有偏見和家長熱衷于擇校的因素，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實際錄取率就很低。鑒于初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校比例偏低的狀況，誠然有中等職業(yè)學(xué)校自身的原因，但是更亟需政府在政策上的大力扶持。在提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的同時，我們應(yīng)該特別關(guān)注普通教育和職業(yè)教育的均衡發(fā)展。從政策上確保初中畢業(yè)生按 4 ： 6 分流，即確保 40% 的初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校。

當(dāng)然中職招生應(yīng)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，那就是不同專業(yè)對學(xué)生文化素質(zhì)及其附加條件的基本要求。近幾年來，受諸多因素的影響，中職招生步履艱難，導(dǎo)致中職的門是一再敞開，最終實施“注冊制”。這在短期內(nèi)，確實緩解了中職學(xué)校生源矛盾，但長遠(yuǎn)看，將是為中職學(xué)校的發(fā)展埋下了一顆定時炸彈。因為不合格的原料加工成精品的概率實在是太低，隨著這些“不合格產(chǎn)品”持續(xù)流入社會，其負(fù)面影響不言自喻。試問，誰還會相信生產(chǎn)這些不合格產(chǎn)品的學(xué)校？其結(jié)果只能是惡性循環(huán)，最終自生自滅。

2．切實強化就業(yè)準(zhǔn)入制度。

雖然國家早就實行行業(yè)準(zhǔn)入制度，但實際情況并非如此，無證照樣進入某行業(yè)工作。國家應(yīng)加強監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》，嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度。對從事一般職業(yè)（工種）的，必須取得相應(yīng)的學(xué)歷證書或職業(yè)技能證書，對從事特殊要求職業(yè)（工種）的，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。沒有取得相應(yīng)證書的，企事業(yè)單位不得錄用。勞動保障、人事、工商、公安等部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，加強管理，對違反規(guī)定招錄人員的企事業(yè)單位要依法予以處理。這樣中職學(xué)校畢業(yè)生在各行業(yè)(企業(yè))的中、初級技術(shù)崗位就成為優(yōu)先就業(yè)對象，既要防止崗位需求對學(xué)歷層次盲目上移的傾向，更要避免城市勞動力素質(zhì)進一步下降的狀況，為保護中職學(xué)校穩(wěn)定的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

3、必須逐步加大對中等職業(yè)教育投入以提高教育教學(xué)質(zhì)量

　　眾所周知，中等職業(yè)教育所需的經(jīng)費投入要比普通高中高得多，據(jù)國際上有關(guān)專家測算，同等規(guī)模的中等職業(yè)學(xué)校所需經(jīng)費投入一般應(yīng)是普通高中的 3 倍左右。中等職業(yè)教育目前尚處在發(fā)展期，相當(dāng)一批中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育的歷史不長，教學(xué)場地狹小、專業(yè)師資匱乏、辦學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重不足、所設(shè)專業(yè)必需的實驗和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏且陳舊、落后和 老化，辦學(xué)條件普遍低下， 這樣的條件如何能培養(yǎng)出適應(yīng)職業(yè)崗位所需要的人才呢？ 受此影響，很多中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)市場發(fā)展需求，個別專業(yè)已經(jīng)或即將被社會發(fā)展所淘汰，但是在有的中等職業(yè)學(xué)校里還仍然是主體專業(yè)。即使有的中等職業(yè)學(xué)校想開設(shè)市場需求的專業(yè)，但是由于沒有相應(yīng)的師資而“望而卻步”，或因無力購置最基本的實驗實訓(xùn)設(shè)備，只好“望洋興嘆”，由于實驗實訓(xùn)條件限制，學(xué)生動手能力、職業(yè)技能素質(zhì)的培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需要，其結(jié)果必然是，職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟、推動社會發(fā)展的功能作用沒有很好地得以發(fā)揮。因此國家應(yīng)加大投入改善教育教學(xué)環(huán)境，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、　加強師資隊伍建設(shè)，提高職業(yè)教育質(zhì)量

中等職業(yè)學(xué)校 通過各種渠道籌集資金，注重教學(xué)設(shè)施和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備等 “硬件” 的投入，這是一種可喜的現(xiàn)象。普通教育良性發(fā)展，更重要的是“軟件”建設(shè)，即利用手中有限的可支配資金，迅速建立起一支具有“兩高一強” 即“高學(xué)歷、高職稱、實踐操作能力強”的雙師型（既具有從事理論教學(xué)的能力，也具有從事實踐教學(xué)的能力）專業(yè)教師隊伍。 沒有專業(yè)師資，就沒有專業(yè)特色，就沒有后勁，也就沒有中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。實踐告訴我們，專業(yè)的特色，關(guān)鍵是師資的特色，專業(yè)的質(zhì)量，關(guān)鍵是師資的素質(zhì)。那么如何提高教師素質(zhì)呢？要制定在職教師培訓(xùn)規(guī)劃，積極開展以骨干教師為重點的全員培訓(xùn)。鼓勵職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，提高學(xué)歷層次。要有計劃地安排教師到企事業(yè)單位進行專業(yè)實踐和考察，提高教師的專業(yè)水平。開通面向社會招聘職業(yè)教育專業(yè)師資和實習(xí)教師的渠道，實行專兼結(jié)合。深化職業(yè)學(xué)校人事制度改革，推行教師全員聘任制和管理人員公開選拔、競爭上崗和職務(wù)聘任制度，建立健全激勵和約束機制。職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)資格評審要突出職業(yè)教育特點，改進評審辦法。

三、  教學(xué)內(nèi)容要改革，要辦出特色

職業(yè)教育不同于普教和高教，其教學(xué)內(nèi)容一定要有所區(qū)別，其理論化的東西要少，更多地是進行實際操作的職業(yè)訓(xùn)練。因此在教學(xué)內(nèi)容上要有針對性，一定要創(chuàng)新，不能將大學(xué)的教材刪減一部分就當(dāng)作了職教的教材，要有專門的人為職教制定相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，最好還能以模塊的方式劃分出不同層次應(yīng)該掌握的技能。教師在教學(xué)的時候，要針對不同的學(xué)生調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。借鑒德國的雙元制教學(xué)法，將教學(xué)內(nèi)容劃分成模塊，對各個技能模塊進行不同的組合成為不同職業(yè)所需要的技能。還有學(xué)制可以靈活處理，不必局限于兩年，三年才能畢業(yè)，只要達(dá)到了職業(yè)所需求的技能就行，并用從業(yè)資格考試的標(biāo)準(zhǔn)進行考核。

職業(yè)學(xué)校辦學(xué)特色要從辦學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特設(shè)置上辦出特色。在辦學(xué)模式上，我們應(yīng)準(zhǔn)確地給自己定位，嚴(yán)格區(qū)分職業(yè)教育和普通教育這兩種完全不同模型的教育，要徹底否定原有的舊的學(xué)歷教育辦學(xué)模式，實施新的職業(yè)崗位，綜合能力為基礎(chǔ)的現(xiàn)代職業(yè)教育模式，與國際接軌，使中職教育真正服務(wù)于社會，服務(wù)于市場，服務(wù)于企業(yè)，在辦學(xué)模式上體現(xiàn)中職教育的特點。即以職業(yè)崗位的崗位職責(zé)為目標(biāo)，以能力為基礎(chǔ)，以需要為準(zhǔn)繩，以夠用為尺度，將職業(yè)道德、知識、技能相結(jié)合，培養(yǎng)應(yīng)職性的新人才。培養(yǎng)目標(biāo)有特色。中職學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)，主要是面對我國的生產(chǎn)、流通、服務(wù)等行業(yè)的第一線的操作和服務(wù)型人員，當(dāng)然，也包括中間層次的技術(shù)人員。是為學(xué)生進入社會和市場就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的教育。因此培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)教育有基礎(chǔ)，發(fā)展有空間的位置上，立足于培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動者和新型農(nóng)民。因此，畢業(yè)學(xué)生的職業(yè)性和實踐性，將是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的新的定位。專業(yè)設(shè)置有特色。不同中職學(xué)校應(yīng)有自己的專業(yè)特色。當(dāng)然，中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置一定要與我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力市場的需求相適應(yīng)，也就是要根據(jù)職業(yè)崗位的需求來設(shè)置其課程和教學(xué)內(nèi)容。但每一所中職學(xué)校的辦學(xué)歷史背景，條件，師資力量都是有限的，如何利用我們有限的資源辦出我們的專業(yè)特色呢？這就需要我們在遵循一般辦學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上樹立品牌意識，有計劃、有步驟地對某一專業(yè)進行投入（包括人力和物力），辦好辦精某個專業(yè)，以形成鮮明的個性特征。

四、加強校企結(jié)合，走職業(yè)教育健康發(fā)展之路

“校企結(jié)合”，是指職業(yè)學(xué)校根據(jù)所設(shè)專業(yè)，積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)聯(lián)系，相互支持，相互促進，把學(xué)校辦成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)，形成學(xué)校與企業(yè)渾然一體的辦學(xué)模式。為什么校企結(jié)合能促進職業(yè)學(xué)校健康發(fā)展呢？

1、“校企結(jié)合”有利于提高教師的業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支過硬的“雙師型”隊伍。中等職業(yè)學(xué)校的老師大多是理論水平較高而實際操作水平不高，教師通過走進企業(yè)實習(xí)把理論知識與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，把教學(xué)與科研相結(jié)合，這有利于提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高教學(xué)的質(zhì)量，對職業(yè)學(xué)校建立一支過硬的師資隊伍有著十分重要的意義。

2、“校企結(jié)合”能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力、創(chuàng)新力。

職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)姻，這為學(xué)生提供了必要的實習(xí)條件和難得的鍛煉機會。在生產(chǎn)實踐和管理實踐中，學(xué)生會在老師與企業(yè)工人師傅的帶領(lǐng)、指導(dǎo)下，把學(xué)到的書本知識運用到實踐之中，從而加深對知識的理解，增強應(yīng)用知識和解決實際問題的能力。不僅如此，校企結(jié)合還會激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造、創(chuàng)新的愿望和熱情，激勵他們在實踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)正是我們職業(yè)教育的辦學(xué)方向。

3、“校企結(jié)合”有利于中等職業(yè)學(xué)校健康發(fā)展。

目前，不少職業(yè)中學(xué)生源不足，學(xué)生素質(zhì)較差，畢業(yè)生就業(yè)層次低，教學(xué)設(shè)備陳舊，辦學(xué)經(jīng)費短缺，真可謂是舉步維艱，瀕臨困境。在此之下，職業(yè)學(xué)校必須增強自身適應(yīng)市場、適應(yīng)社會的能力，更新觀念，把“校企結(jié)合”與教學(xué)密切結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)業(yè)能力，這不僅可以提高教學(xué)質(zhì)量，改變?nèi)藗冮L期以來形成的對職業(yè)學(xué)校的不好印象和看法，帶動學(xué)校的招生工作和畢業(yè)生就業(yè)工作，而且由于“校企結(jié)合”還會給學(xué)校帶來一定的盈利，這樣也可在一定程度上彌補職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的不足，從而使職業(yè)學(xué)校擺脫困境，求得發(fā)展。

綜上所述，只要國家高度重視，學(xué)校自身深化改革，努力創(chuàng)新，苦練內(nèi)功，辦出質(zhì)量，辦出特色，應(yīng)該堅信，中等職業(yè)教育必將走上健康發(fā)展之路。